一、公文发文号的正确使用 ) Z% g; d/ \5 U# ^
! p! i; a: x( n公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 9 b3 i' v4 d! v" a9 y5 H2 p
1 C: Q) y- L% h9 z 如:鲁教办(2004)5号 (错误) # L* x6 g6 D6 y0 `7 t. ~3 L$ a& R
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鲁教办[2004]5号 (错误)
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鲁教办〔2004〕5号 (正确)
+ C, ?' [- b3 O! l$ E1 l/ X
) k3 W9 r9 G, T/ _9 x二、结构层次序数
0 |* j; h5 Q) C$ c. r Q
3 i [. B0 }4 U: p$ c第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 - x d7 K9 g g) l3 Q
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' l2 k. P3 m0 N9 ] 公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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- e7 m5 Q: w! U/ h3 L+ | 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) . h* ~0 [2 I! h4 w+ \ F
第五章 公文起草第十六条 : |8 S$ I" k" \
起草公文应当做到: ' J; F9 J0 W* _$ a8 c
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 " p$ ^( M5 a+ d) e" g
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
9 f/ [- t$ Y& V0 L( | (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 8 x0 j1 k9 t+ o: R, A$ M8 W
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
/ g/ n! ~8 d @2 X (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
( s8 R& D7 o$ ^! Y; s% O (六)文种、格式使用正确。 - a# n' `0 ^* w) O3 t2 V
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
2 X/ p7 K2 t$ U& L8 x 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
% F5 I5 m5 a/ x: O% K 第五章第二十五条
! V: Z3 A# N0 y8 v* u- w 草拟公文应当做到: # U6 L: n4 R. l4 e. Y0 B* P9 b, S
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 , Y1 L* g6 Y0 F4 ?: R" O. V) `3 Q
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
- D7 G+ A7 ?$ A) q0 K; v2 H% c0 ] (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
) l1 q. _* f6 g( W1 ^) x (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
7 L+ @: Q: L" }4 [ (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
: J r+ a3 k# B) ~. q- Q3 ?# [" x (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 7 I$ @0 }3 Y" [; m" i
(七)应当使用国家法定计量单位。 6 Q+ C7 T& m% O1 J" {0 ~
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 : v. t8 E* w$ _' ~9 P7 m, L5 A" r
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
5 a; [3 s: o8 _# y; y( h 三、公文序号标点须知 " S* U2 `; l: d$ x# M5 |! p
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 : |4 J! f" A6 W E" M0 y' u# v
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
5 }% O5 p" y* {8 L: \& H (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 2 O$ F& O6 `- m8 R4 u
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
9 {* c. V) R8 X$ j, _0 g1 W 四、其他注意事项
/ s3 [( X& z! F7 d! |+ T (一)关于汉字排序问题
- R. } J; C6 y2 t5 ? 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
. Y/ P! t8 n: J+ z' [2 P (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 ' q9 w, E6 B! e& k& l! m; h( S
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
5 V6 N& Q0 o' x! \; d 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
" p8 ]2 W+ n$ I- i 3.省略号后不能再用点号。 - W4 N' S* }2 G+ `: ^
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
! [4 p# F c& ]! k" l {1 _' r# j 5.破折号错用
; \. u* s/ P0 @0 c 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
* n0 a6 ` ?) \2 w( \) @ 40 —— 50 周岁 ( 错误 )+ U( Z w1 R4 `; B+ L, b# x2 i
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) ( m: c; Y1 i4 v+ k7 x2 x
70 —— 80 % ( 错误 )
7 `: | S, ]8 [& \6 Q) ?5 L! O ; 70 %— 80 % ( 正确 )
' @2 k' d. f. F ~; Y: R y E9 ~$ B 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 3 J8 M% O+ {: z# t
《 < 民办教育促进法5 g6 x$ y3 r m& F1 s7 v
> 实施条例》 ( 错误 ) 1 d; Z- s! G; W4 r; [
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) 3 h' w! x; x& {/ T
7.该用引号或书名号而未用
* y& p. C2 Z* o! \# H 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) 8 v. D# }( k* f0 l5 r
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
3 d+ A8 m( |) p8 x& g* H/ m7 m- N 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) 0 e- P) o( c1 C" y" P
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
. \! l7 ~% S3 u: k& h( f m 8.公文发文字号错用小括号、中括号
* d/ b( y! u+ [1 P" B2 M8 | 越政办 (2004)9号( 错误 ) 6 D1 c9 ^2 ^% v. |2 D5 v! I5 f' \
越政办[2004]9号 ( 错误 )
: |% w; W) Y- t9 Q1 e 越政办〔2004〕9号( 正确 )
' Q5 C; ~' H% O9 l' c (三)关于数字用法 ! H/ ]* t6 M3 I4 V: c2 M5 B
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
- X! q4 v9 ]! a0 W8 y8 p 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
) V4 U- \" t1 c5 f3 V& H' m+ U" V3 O, | 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 }' @) v& e1 y& E
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
. C5 `1 d _+ [, X 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 5 }3 i& U* h& d1 ]- ^9 y4 Y) E
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
2 B8 ^* a- N+ T" L4 u" }' w (四)年份中“零”的使用问题 # S- K6 U5 C. F! Z2 [0 a
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
7 K( m8 c8 b' A/ p; N3 d2 c 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) / q) y( F: O6 k. f1 q7 @+ p; T
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 0 C* D5 t+ L% i. N5 c
如;二○○五年(正确) + n; G5 g6 y3 ]( K: F% p& O
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) + O* i+ A7 d0 P B0 j, c
五、关于汉语拼音的使用 ' k! R6 n( O$ c" q" [8 h
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
5 n/ }* f" M# [4 P1 [ 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 9 c2 S/ M- }7 l: h: |. x
3. 词内连写,词间分写。
! D. ]) m- E7 d- J u( n5 c0 p" R% m 错误一 : 不分音节连写
- u& T5 r. @ J8 _/ [5 A. Y 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
5 p1 l9 T- a. s2 E& a( z/ R1 Y) W ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
# Z9 p1 f# B3 b' ~$ H8 t 错误二 : 拼音与一个个汉字对应
; p/ J" Q+ N# f$ ]3 v; i) p 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
}$ o+ f0 K3 p. l6 E ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI 9 A+ P& i* Z$ K4 g$ R
正确用法:拼音应以词为单位对应 ) F, v8 ~. v7 t5 l
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
. `8 P" ^* X- H4 { m6 \ ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
* `5 Y0 ~0 p& R, S. b3 u 4.分词连写基本规则。 8 e4 F4 F! \8 Y G" c- E C
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: 1 k4 E) p' K$ \) i4 R& x" F: ?
音节
S+ A. g# H+ e. d/ z/ n) O yinjie 爱鸟周 ainiaozhou 5 R0 s9 H" U9 ?6 Y: C7 \0 E
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
! q: s6 M% Q$ L7 Z1 A+ p 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan ; Q& F# j5 V5 v. {; h
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 6 V7 k5 ^0 w: L& F/ b2 `
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
; n( k. ]; P ` H: Q& f9 }( N (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu ; d' f4 p& c( `8 X) L$ Y
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
, K7 U. h- S( o, q6 ^ 其余分写。如:整理好
( b% ]) L2 |4 W zhengli hao
2 Z& h) @3 `# B( d4 l6 _7 K8 t5 `" P 5.短横在拼写中的使用。 6 n v6 z1 ?0 d. M3 S' f* R
缩略语词 如:环保 huan-bao ) T+ e6 C K N9 a/ s+ I, p: i
中小学 zhong-xiaoxue * q' \! l3 @! w( @# s! b
约数 如:三五天
3 G1 Z! S# n& d [' m2 r% L san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
" [ h+ v0 D, | 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 ( ^7 m8 r( k& k$ ?* R
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
5 c8 m; ?/ e8 V; r 6.大写字母的使用。 # Z& W2 X! U+ U, p3 e. H
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
}. w9 }/ \4 k& X 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
7 ]8 A0 m+ y/ h. O) R2 D9 a" I (2)一句话开头的首字母。
+ c7 l v z; u7 d( Y4 }! Q. [ (3)诗歌的每一行开头的首字母。 ) W: A+ T9 j$ ~2 C" I
(4)标题可以全部大写.
% K# a' U" L* s4 v" c3 }7 ]# ^ (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
2 L% f: G/ H7 Q 公文标准格式(摘要)
! |4 L2 g1 s1 a l8 { 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
" l; r! n; v, Q/ H3 d _ 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 2 ~. @" {; F4 ^* p' E0 y
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 1 {) ~# ~7 K! F: Q
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
3 U: H& Q8 X- y) V/ d 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
6 A$ @9 @9 g0 p8 m, x 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 g' f! f6 ]9 d5 b6 A! w9 V
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 - w( i, p/ [1 i- A; Y
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
0 W$ n. t- \: n1 M! ~. E5 p7 ^ 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 ; p4 x6 I, Q v* G. c
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 ' q7 ]/ a" y( b
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 , _' |9 b; {; P2 [/ b4 [
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 0 D- j+ q" v& r. i6 R- S( C: @. a0 m: S
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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