居委会该向省长反映什么问题——直报点信息写作思路
6 G! ?# [/ z/ ?: B9 ^& i4 _
0 H+ {* |& a, m `3 j5 l( |) c
3 x8 G% n$ |3 Q) w: ~% o
3 g+ s' ~+ D, H- E: F2 N# @) k一、直报点信息有什么独特点
* [+ o9 z) U! Y6 z* ^/ O' p$ x5 a z/ M) k
) f7 U) M* b% P/ w/ k, i; }2 F
- Q' u! ^$ G& C1 |: o+ b8 e+ }' n许多省市或区县设置了“信息直报点”,即在街镇、村居、社区服务办事窗口等单位,指定相关工作人员兼职担任信息员,直接向区县、或地市、或省级机关报送“社情民意”信息。
7 Z& X/ o9 W4 A7 n+ y- J3 P
3 T t: V/ H* G0 a) x+ d1 K! O但从我了解的几个省市和区县的情况看,信息直报点的作用还有待进一步发挥,主要因为信息员对于“写什么、怎么写”都感到困惑。他们认为,写自己身边的事,唱赞歌容易,揭短很难,怕自己的领导责怪;越级向上提意见,写“重”了怕上级领导不高兴;写得不痛不痒、不解决问题,亦非本意。
" q" N$ T2 e4 B8 M: H
" J# l: Y- ?, K* F6 ]! C纠结于对群众负责还是对领导负责、把并非对立的两个方面简单对立起来看问题,相当于自己为难自己,根本原因是认识水平和业务能力不足。
# A P' h( U0 |1 m% l1 s
+ J8 J$ ?- t, c$ f' S1 n; f〔例文〕建议市政府高度重视网络支付安全。老百姓网上购物越来越多,抢红包等活动比比皆是,同时也对网络支付安全隐患而担惊受怕。目前主要有两类安全隐患,一是诱骗类,主要通过骗取姓名、身份证、银行卡、手机号等信息,盗取客户银行卡资金。二是木马类,伪基站冒充银行或电信运营商号码,以系统升级、积分兑换为由向客户发送含有钓鱼链接的短信,窃取资金。建议公安机关加大查处力度,对犯罪分子予以坚决打击。
% d" l% H& K* _; n2 J$ E9 B: c! B- h% }6 o- K C" o
这篇信息所反映的,确实也是个社会问题,但与该基层干部自身岗位职责、与所在街道、居委会都没有直接关系,通篇没有时间、地点、案例等要素,让人有理由怀疑是从报纸上抄来的。
# M+ i" ~% _( p6 W- H& Z
/ \, L* s5 _( O4 U之所以报送这样比较空泛、人云亦云的信息,很大程度上是觉得贴近身边群众的、真实的社情民意,写起来比较难以把握,所以拿这个来搪塞。
$ ?& k2 h6 c% R; f5 k
; H. y5 v- }& o6 m @8 G% {也可能是社会上的官样文章风气,把一部分基层工作人员写材料、报信息的路子搞歪了。因此,有必要正本清源,厘清直报点信息的概念。
+ T0 d' l3 f3 S
& f2 Q/ a3 ~) o. Y# b直报点信息员所反映的社情民意,不同于法定类型的意见建议(如,代表委员的议案、提案、书面意见,需要按特定程序处理);不同于统计类型的“民意”(需要一定的样本,并运用数理统计分析);不同于社会舆情(包含谩骂泄愤);不同于向纪检监察部门举报或向信访部门反映问题(小事已经拖大,矛盾已经形成)。它的概念大致是:
9 O3 D% X4 A% H7 _7 B! y
/ V j9 k$ d; g2 E, K: F0 }1 B, Q直报点信息是与政府部门信息、社会公众媒体信息错位互补,经过信息员初步去伪存真,尽可能将群众需求与现实可行性相结合的意见建议。
7 L3 S/ d0 J# d) W+ T& s
* o3 X, a" x/ w" K, o& {搞清楚概念和特点,才明白应该写什么。同时,这段分析实际上也表明,在通信如此发达的今天,直报点信息仍然有着不可替代的作用。
( ^- \% f. o2 {) @; w
. Y. K7 N: g; T3 G( U二、直报点信息该写什么内容
- y, [7 p3 ]: Q. |" U) n
( _$ L; g4 O) k$ j6 m- {+ S
( l# H T% X0 t2 K2 U8 b0 n/ O
+ M' s! q. f- F$ ]: Y下面,请看一组问题:
; u' k6 @8 D. S& ^! W7 e3 f
0 F8 t( q1 H" P5 R l. s2 J( t〔例文〕(1)干部不廉洁问题。(2)收入差距太大。(3)社会诚信不足。(4)食品卫生问题。(5)车牌拍卖制度不合理。(6)交通拥堵治理不力。(7)城中村改造太慢。(8)中小学校招生不公。(9)动迁政策前后补偿不一致。(10)基层干部小官大贪。(11) 民生政策力度不足。(12)老公房物业管理缺失。(13)老旧住宅电梯亟待更新。(14)小区物业公司不让建充电桩。(15) 小区物业公司毁绿建车位。(16)背街马路夜间停车被贴罚单。(17)施工噪音扰民。(18)道路长年累月扬尘不断。(19)出租车挑客拒载。(20)某小区一盏路灯坏了没及时修。(21)某条背街马路缺一个窨井盖。(22)某小区发生一起高空坠物伤人事件。
2 ?/ ~$ n$ u5 j. G0 Y+ W! x) A
5 N( Y |! A. z9 ~9 I. C以上大致是按从“大”到“小”排列的,可以看成一个橄榄型,越是中间部分、越有报送信息的价值。
8 y0 g* z# K& v( t- m0 ^9 G/ E, r8 L8 v4 A. z1 l1 r
末尾的路灯、窨井盖等属于 “小”问题,可以通过“12345”市民热线即报即改、及时解决。类似的个案问题,一般不需要越级反映。当然,如果一个地区这类问题很普遍而且报修久拖不决,那就是直报点信息的“好”题材,应当引起较高层级的领导重视。报送之后还可以持续跟踪,续报信息,督促解决。
8 |" r3 s' z7 U: m0 `+ v* Y/ E- a; E1 H3 g- Q8 y8 d# {- h$ D
排在前面的“大”问题,之所以不适合作为直报点信息,主要有几个方面考虑:一是你看到的问题,领导早就看到了,而且看得比你透;你急,领导比你还急,冰冻三尺非一日之寒。二是已经成为公众媒体的报道热点了,不必重复。三是题目太大、情况复杂,基层干部一般难以占有足够的数据资料,也难以用较短篇幅讲清楚。四是如果仅仅反映问题而没有比较靠谱的对策建议,意义并不大。
" d: }* A* S$ d6 t# ~
+ ^; ^7 j* U" t& q" N
比如,小汽车牌照管理问题,无论北京、上海、广州,现有的拍卖或摇号制度不尽人意,属于没办法的办法。如果你有更合理可行的、更能被普遍接受的办法,那当然很好;如果只是发发牢骚,那就不合适,为这事发牢骚的已经够多了。
! o* y1 y' ?% a/ e9 Z
# y4 u/ \, \& e8 w! p5 O
再比如,食品卫生问题,如果反映某一条街的夜排档食品卫生问题,就属于大小合适的问题,也是当地区县政府的管理职责。如果是反映全行业的问题,不是不可以,但是你并没有检测仪器,也不占有确凿证据,你从哪里入手呢?问题很大,积重难返,老虎吃天无从下口。再说,一个区县长乃至一个省市长,都难以管得了全行业的问题。在大市场、大流通的环境下,也难以形成食品卫生的模范孤岛。
" o7 P; q$ z* t1 L" ]+ K$ u3 g
& d. j$ @5 W8 d* \& F$ `. Z/ d网络支付安全问题的例子也是类似情况。
- Q# p6 F4 Z- @: h( l. Z$ a! d
- ~! m/ S# Y" N: w) ^) O
8 h. ^# Y& K3 o+ \9 P
1 b+ f8 z, `. T/ W2 r7 }三、直报点信息以提意见建议为主
4 G$ i Y& N. z5 O! x9 [) J. n2 `$ y" ]$ @" @# q' D
〔例文〕近期,群众热议“老年综合津贴制度”,绝大多数群众、社区工作人员对该政策表示热烈欢迎!认为“拉平”了各地区差异,更加公平;将享受相关政策的年龄由原来70岁放宽到65岁,更加普惠;采取货币化直补,更加自主。提出的意见建议主要包括:一是认为每月50元的综合津贴略显不足,建议适当增加。二是认为70-89岁老年人健康状况及需求差异很大,划在同一档次,跨度太大、过于笼统,建议拆分为70-79岁、80-89岁两档,或65-75一档、76-89一档,并调整相应的补贴金额。三是希望敬老卡拓展购物、医疗、交通、休闲娱乐等多方面功能。
+ Y" g n% E! ]* {2 f# k2 j; m5 O
某省政府酝酿“老年综合津贴”政策,征求基层意见建议。这是对几十个基层信息直报点反映情况的梳理归纳。写这类信息需要注意两点:
1 s' m3 x# v0 R( ?) \, Y
. t& n1 _. U8 y2 q# ^4 i5 u
一是以提意见建议为主。而且必须具体翔实、切实可行,真正代表大多数社区居民的真实意志,有利于使出台的政策更加符合实际。
3 p& n2 _+ g9 t4 }4 m: V
3 @8 P b: j+ e3 \: M4 f# i二是认清主流和支流。大多数群众对新政是赞成的,不认识到这是主流,显然看问题不全面,也可能给领导造成错觉:“这么好的政策怎么老百姓还不买账?”但是,正面的反馈切忌空泛地“感谢CCTV”,必须言之有物,说到点子上。上面信息中“三个更加”的归纳,既恰如其分,又准确简明。
4 R+ n/ @7 ]) P) O
/ b6 w, _+ Z! T7 s- Y; |
& I5 P2 U( c0 j. ?: `9 h! P
- u+ T3 L$ ^$ x+ c0 Q4 [5 j `8 _( @0 L, u2 u
5 _& d2 e |/ v5 ~) e" h% ^ v# C- a/ ~2 o0 Q2 T7 F' ~: Y
3 L# `6 P" x9 W' ^7 \% @/ D R% R
e: t$ {. |8 a; b( d- I5 h" \2 ~; {6 x& }$ N4 }
( I1 {" B# s4 {9 C# `在微信界面输入zgzheng19661011,搜索万笔丽妩,可阅读更多文章,如:
# H! G! p0 b- p( }4 _% C. p( b7 R
3 x1 ^ l& e' [6 l+ i; h( Q
《微信的江湖规矩大致就这些》
' r+ [& N C' c
4 L8 S7 _' T/ e1 r! G
《各部门公务员前途对照表》
; }1 Y1 p* V6 m9 N' z2 z6 m
" o' w9 h& [, `《政府机关段子合集》
) t O2 w2 Q* [
4 L9 z. `4 }% K1 S