在全州安全生产工作会议上的讲话

严格执行相关证照不齐全不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产。对验收不合格的要下达限期整改指令，切实加强监督检查。要督促企业认真分析复产复工期间各种危险因素，制定完善的应急救援预案并加强演练，一旦发生突发情况，保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。对验收合格恢复生产的企业，要进一步加强日常监督管理和“回头看”，不能以验收代替监管。
四、必须持续推动企业全面落实主体责任

严格执行相关证照不齐全不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产。对验收不合格的要下达限期整改指令，切实加强监督检查。要督促企业认真分析复产复工期间各种危险因素，制定完善的应急救援预案并加强演练，一旦发生突发情况，保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。对验收合格恢复生产的企业，要进一步加强日常监督管理和“回头看”，不能以验收代替监管。
四、必须持续推动企业全面落实主体责任

安全生产事关人民群众生命安危，事关社会和谐稳定，容不得丝毫懈怠

公文写作百法例讲切实抓好煤尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理

严格执行相关证照不齐全不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产。对验收不合格的要下达限期整改指令，切实加强监督检查。要督促企业认真分析复产复工期间各种危险因素，制定完善的应急救援预案并加强演练，一旦发生突发情况，保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。对验收合格恢复生产的企业，要进一步加强日常监督管理和“回头看”，不能以验收代替监管。
四、必须持续推动企业全面落实主体责任

同志们： 全国“两会”即将召开之际，全国全省安全生产工作会议对当前安全生产工作进行全面安排部署，意义很特殊，措施很具体，要求很严格。3月2日，省安监局还要召开全省安全监管工作会议进行具体安排。希望各级各部门认真学习传达，抓好贯彻落实。下面，就做好全国“两会”和春季安全生产工作我强调六个方面的意见。 一、必须充分认识当前安全生产工作的特殊重要性 一是政治责任要担当。国家“两会”是每年全国人民政治经济生活中的盛事、大事、要事，确保“两会”期间社会稳定和公共安全，为“两会”顺利召开营造安定祥和的环境，是各级各部门的重要政治任务。如果在此期间发生安全事故，产生的负面影响大，引起的社会关注度高，因此，每年“两会”前期，国家和省、州召开安全生产工作会议，加强安全生产工作部署已成为一种常态。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，保持政治认识上的高度清醒和工作部署上的高度严密，强化责任感、使命感和紧迫感，切实抓好当前安全生产各项工作，确保万无一失，确保一方平安。 二是把握规律很重要。起步决定后势，开局决定全局， 2016年是“十三五”开局年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，抓好安全生产工作责任重大。一季度是每年安全生产工作的重中之重，从全州多年来事故发生的规律来看，一季度都是事故多发期，特别是较大事故在一季度易发，三、四月份是安全生产事故易发多发期，去年全州3起较大事故，有2起发生在四月份，各级各部门一定要牢牢把握本地本部门安全生产的规律和特点，紧盯重点行业、重要环节不放松，全力打好一季度安全生产的攻坚战。 三是思想防线易松懈。2月份以来，全州各级党委政府和负有安全生产责任的各部门，以对人民群众生命财产高度负责的精神，坚守工作岗位，保持工作常态，强化综合监管，用我们的辛苦指数换来了人民群众的平安指数、幸福指数。节后上班伊始，又全员投入新一轮雨雪极端天气应对工作。目前，春运高峰已过，各级学校已顺利开学，天气情况全面好转，对安全生产工作极容易产生厌战情绪和疲劳思想。元至2月以来难得的形势，为我们完成全年目标打下了良好的基础，我们要坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，倍加珍惜来之不易的良好开局，再添干劲、再接再厉。 四是突出问题要研究。当前，全州重大建设项目正在全面开工，矿山企业正在集中复工，煤矿企业投资人思想正在发生较大波动，从业人员正在加快流动，新员工大量增多，烟花爆竹受去年以来市场销售下滑影响，原料和成品库存增多，等等，给安全生产工作带来很多新情况、新变化、新问题。如果不加强对应性研究，提前做好预防性措施，极可能形成监管盲区和事故隐患，使我们的工作陷入被动局面。各级各部门特别是监管部门的领导同志，既要做到“眼中有事”，坚持问题导向，牢牢把住工作的主动权，又要“闻风而动”，突出重点，加强防控，将隐患消除在萌芽状态。 二、必须持之以恒地抓好道路交通安全工作 春运期间州内连续发生3起交通事故，虽未造成重大人员伤亡，但给我们敲响了警钟。这3起事故都是经营性交通事故，不幸之中的万幸是没有造成大的人员伤亡。我们要认真汲取近期州内外发生的道路交通事故教训，真正“将别人的事故当作自己的事故、将过去的事故当作今天的事故、将小事故当作大事故、将隐患当作事故来对待”，紧盯重点企业、重点车辆、重点时段、重点路段，层层压实安全责任，以道路交通安全社会化管理为抓手，深入排查道路交通安全隐患，加强道路交通安全巡查，加大对交通违法行为处罚力度，加强安全宣传教育，提高广大司乘人员的安全意识，严防事故发生。 三、必须严把高危行业复产复工关 把好安全生产源头准入关，是安全生产的基础环节，也是关键环节。目前正是工矿商贸企业、建设工程复工复产的高峰期，各级各部门要突出复产复工阶段事故多发易发的行业领域，及时组织开展安全生产专项巡查督查，深化隐患排查治理，推动各项工作措施落实。要督促企业进一步落实主体责任，认真组织开展复产复工自查自改工作。要严格履行复产验收手续，严格落实安全复工方案，严格新上岗人员、转岗人员的岗前培训，严禁盲目复产复工。要坚持复产验收标准，切实做到成熟一个、验收一个、合格一个、复产一个。要严厉打击未经安全验收擅自复产以及借复产名义非法违法生产行为。高危生产经营单位必须经审查或验收同意后方可复产，严格执行相关证照不齐全不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产。对验收不合格的要下达限期整改指令，切实加强监督检查。要督促企业认真分析复产复工期间各种危险因素，制定完善的应急救援预案并加强演练，一旦发生突发情况，保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。对验收合格恢复生产的企业，要进一步加强日常监督管理和“回头看”，不能以验收代替监管。 四、必须持续推动企业全面落实主体责任

防线易松懈。2月份以来，全州各级党委政府和负有安全生产责任的各部门，以对人民群众生命财产高度负责的精神，坚守工作岗位，保持工作常态，强化综合监管，用我们的辛苦指数换来了人民群众的平安指数、幸福指数。节后上班伊始，又全员投入新一轮雨雪极端天气应对工作。目前，春运高峰已过，各级学校已顺利开学，天气情况全面好转，对安全生产工作极容易产生厌战情绪和疲劳思想。元至2月以来难得的形势，为我们完成全年目标打下了良好的基础，我们要坚

严格执行相关证照不齐全不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产。对验收不合格的要下达限期整改指令，切实加强监督检查。要督促企业认真分析复产复工期间各种危险因素，制定完善的应急救援预案并加强演练，一旦发生突发情况，保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。对验收合格恢复生产的企业，要进一步加强日常监督管理和“回头看”，不能以验收代替监管。

、必须充分认识当前安全生产工作的特殊重要性
一是政治责任要担当。国家“两会”是每年全国人民政治经济生活中的盛事、大事、要事，确保“两会”期间社会稳定和公共安全，为“两会”顺利召开营造安定祥和的环境，是各级各部门的重要政治任务。如果在此期间发生安全事故，产生的负面影响大，引起的社会关注度高，因此，每年“两会”前期，国家和省、州召开安全生产工作会议，加强安全生产工作部署已成为一种常态。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，保持政治认识上的高度清醒和工作部署上的高度严密，强化责任感、使命感和紧迫感，切实抓好当前安全生产各项工作，确保万无一失，确保一方平安。

把好安全生产源头准入关，是安全生产的基础环节，也是关键环节。目前正是工矿商贸企业、建设工程复工复产的高峰期