史记·总理政府工作报告
- _" r- t+ n9 s7 ~4 k作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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% {' n z, R7 F如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:& \3 q1 i! Q; p$ K7 o' Q- R, v, w
$ I+ }3 x$ ^" ?9 C8 p0 Y& C在座诸贤,今我报告,请予审议。
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/ ^9 t) ]1 [4 [去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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一岁之功,幸哉其稳。
2 _6 L( I7 n! n2 E8 z6 r曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。1 z% K# T [) a T d
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
+ X/ d) H2 |3 c- j# @& i7 c9 g曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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3 d- A e) {* a$ a2 K0 S9 _民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。$ |1 I% m$ X( | @, w; `7 J
其功不易,其志乃坚。
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# h3 @ e' R* p5 {7 A' c' ]去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
. l8 c9 J# G& ?不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。; q" ^" v y8 W$ }) ]
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。0 |3 P& H2 M+ S7 t6 I4 c( |
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。: b( I7 x& l; x+ C: M1 }+ \0 ^
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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$ p: q( v/ R3 J! Q8 K4 ~自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。* Q& O: |2 w' u% B
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。! H) \8 n$ M# G! q" T3 f
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。1 Z; n( o# {8 {
' @$ j- {8 y `% O财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
1 E- _4 Y6 \& [* @ D% Y: b7 [' B7 q退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
) L% s& c3 W5 a: \. E" q又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。5 @0 e0 \7 g/ l9 y# f' G- ^
1 V0 t0 L9 I9 B3 ?; v1 A列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。6 Q& @1 {2 T- j9 m
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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8 p# H: [: p6 q% U政虽有成,瑕疵犹在:
& K3 O7 u5 X5 ]) L增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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2 V7 p4 B" ^0 E, z2 ?污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。0 h* P+ y' T6 F/ [+ ]8 p
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去岁如此,今岁如何?
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- m+ \% r- E6 I世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。* f8 T' z+ n$ ?+ K- j4 r) b" ~
: }2 u% y# l/ q2 N( E$ C国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;! v) r5 x+ S' n. u0 X
+ J. H/ r$ C# R" S# {8 e若成斯功,其事有三:
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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& j3 S" p; ?+ o6 B" N& _地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。$ v V) \1 Y. Y4 l! x/ x- }
7 |) x& k6 r5 k1 ]一曰,增长欲稳,结构平衡。) n+ @! v& v1 G9 l9 ~
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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/ S* `& z: M9 v0 D5 F5 a夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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5 R1 g7 t7 N" g8 G' f6 V+ y$ B1 _行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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" s* _+ b5 }! b# l2 F5 t8 E5 v2 T市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。# _' i8 [& l% R3 W6 W
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。* B0 ]4 v# C# W) {1 O
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。8 ` M1 V' E5 J3 d
5 g& S; V$ ~ W9 }1 B+ M! A! J0 x金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。* [4 R( g$ f1 R: W% X
, a- j. o# D; }# s$ i国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。* O; c, v$ Q: Y4 W1 {
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。4 n; ?# u; d4 x/ f4 S; y$ M
+ z4 A) r- o+ L/ i$ t今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
3 a4 W% a, m! g" T9 ?9 E5 X( Z) l. x投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。, d. D2 E A1 ~& i1 ]
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。: B! K' Q' c& Q& Q
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。6 Z" u" ~; O8 W1 s1 o6 K. ? d
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。7 i9 x( a, u3 b, ^
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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. g2 r/ _/ _/ ?退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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, W+ \& t4 Z4 E. h( L城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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# @2 F. z2 _: ^新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。3 ~1 c# S3 b4 x3 c
4 C( H. R3 i. V: ~% n7 b# U7 D蓝天常在,绿水长流,永续发展。( z6 i" x4 g% s9 m
; W9 {, N% A, s# V0 _9 Q依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫( e7 d- B, }: }+ a
勉;为官不为,曝光追究。+ ?2 V5 U9 I! N9 ?7 S# E- F6 K
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。0 S" R% H, p4 u4 [* `
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。6 u* h9 }9 b% i0 Y% [5 ` B
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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- w. p N% d' J+ _8 Z今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。# J# h3 \0 H$ J' c- ~* R. w
; y1 I, X# g4 g- c j! ^& w2 i 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |