第一章、公文的特征、写作要求与作用( f, Z, t4 i \$ ^ }2 V/ [7 q
一、公文的五个特征3 \) w$ ~3 W; d0 A5 W
1．职能性——主题的鲜明观点与倾向5 b B# b, B4 o+ ^0 I
2．可靠性——材料要求精准与翔实5 T/ \9 N( v& \+ c
3．逻辑性——文章结构严谨，遵循行文规律! d( z$ V7 `" Z) X \' o d
4．简明性——表述、结构要求简洁明了
: i5 W- b7 \( y* g' V7 k5 K' C3 q3 m# F5．规范性——行文体式严谨规整，格式鲜明& I8 p) e. D# X* p; E- B$ g
3 k; |* ^+ U5 Y
二、公文写作的7项要求, ]3 f$ K: n- z7 W+ m1 ] k# o
1．符合法令、政策方针的要求3 p+ o: y7 P7 Z3 L# V ?2 @
2．观点明确、情况翔实的要求
" {) j* @+ C& c3．文字精练、标点正确的要求
$ Q& {& ]: P+ L* v( w |6 ^4．条理清晰、层次分明的要求& o& |+ n/ m" P9 z
5．数字精准、名词正确的要求
\) l9 y' e3 L4 Z. I# `6．引言正确、内容无误的要求% X5 E @( U0 E# X8 _8 v! X
7．书面整洁、格式规范的要求
( W. x) P$ Q+ l3 M* i$ I3 ?, _
: F* y6 v/ R4 g+ w三、公文的八大作用
, Q/ ~2 G3 N6 b% X0 ~1．言行规范作用
+ ?" s& [; s2 M o S2 U9 k8 W: A2．政令通达作用8 A5 C/ R: x8 @8 B5 D! |* n
3．舆论宣传作用
; A' N2 h) G g& r! v/ F4．情报沟通作用
9 {" V2 ?- \6 U- Q: b/ A0 I5．工作指引作用
e4 R( y7 M. H. W% `6．参谋决策作用! g, M2 a4 M: n" S2 X
7．商洽联络作用$ a- C) B4 }3 d
8．凭证存储作用
, ]$ n% y4 k' S' U0 {% _
! {3 y& a% a/ G+ J" Q第二章、公文写作的语言表达规范" P9 V' p( u( t' u: t
一、公文语言的实用原则5 ^' d7 l3 F- i8 r3 ?- C; A4 P
1．公文语言和文学语言的区别+ C W3 B H; V
2．注意公文语言的平实性
0 b& [) u1 u+ T y, t' f3．多用叙述语言，不用描写语言' ?* s6 b: k2 z% y- W6 f7 b5 x
4．注意语言的准确性8 {2 i4 K3 d: t3 _' V6 r% `, Q; C
5．公文语言的通俗性
4 [ |* S: x( H/ F/ j* U3 Y6．公文语言的简洁性
W) X0 a% D' u0 Q( g% I) s' m. U$ s. I, L1 b7 C/ t% k) x+ y
二．公文遵守的规范性
- Z+ W* n' {2 w# k$ }6 V# ?( k- {1．公文语言是中规中矩的语言" R p/ o8 v% s$ h9 [1 [
2．公文语言要合乎词典意义- A9 x% t7 o! w j# V$ [
3．公文语言严格遵循语法规则7 c+ c( ]1 v8 L/ h1 R# j8 ^
4．公文语言要保证不同读者在理解上能趋向一致。7 ]+ {2 o4 q( j; C- M; y
5．公文语言尽量不要标新立异/ C2 h% z# t3 z( O, d
) {* `) o; s3 i
三．公文仿照的模式性2 ]" l' e# ]3 X
1．公文的“八股”特点：固化，语言缺少新意0 J/ J+ f+ y% R6 u- ]. u! M7 \
2．公文是模式化文体：按格式谋篇行文叙述
1 d/ K/ I5 o# m- Y m) y3．公文体式的标准化- B! J7 f& R' k* D
6 o7 X7 `6 K' z
第三章、公文写作技巧与行文要求" T3 U5 |" ~7 [! G1 n; E
一、公文结构的三大要素
! O. i) u; P0 a8 j. w8 X5 j% O8 A5 y; a1．公文的结构要求
- C9 s! r) A; G（1）孔雀头9 d$ `% H( Z h+ z0 q9 R+ O2 B
（2）弥勒肚6 q. P: I3 p4 d6 B* r& b
（3）大象尾
% }% ~( k3 A% J% Q! A9 k- C6 k2．开头：精彩、引人入胜+ C, ~6 M$ ^3 `- c3 L* D4 U
3．正文：内容丰富、翔实，有理有据
& @ ~) [$ m y8 R, A- ^4．结尾：果决、精悍( K# F g3 T- D3 u8 X- s
4 e- }1 J# D" _$ W9 h( A- M" `& ^7 `
二．公文写作五个法则
4 `- [7 U4 I9 ~- G1．导语：直接入题、言简意明
6 K" ?% O9 k. c: H/ \' s+ K5 K2．正文：主题突出、数据精准、丰富翔实
9 e0 T2 m$ i! @5 p* ~, y! A: k" @2 k3．表述：用语准确、言之有物、不能夸张
. w# y5 E8 {8 R+ @7 \( i4．篇章：结构严谨、条理分明
! @/ V, c+ |) g, s# w1 J( } j5．结尾：果断收笔、耐人寻味
# [3 J/ M9 O" s7 [# ?$ e0 B3 M4 C9 |) m
三．公文写作的四个原则8 J/ Q* N, t, V3 J6 b. [
1．及时的原则0 X+ Z; H8 J3 Q0 \) N, u
2．准确的原则4 J2 k+ o1 ^ K3 T
3．保密的原则3 j8 O' w" T5 _5 y! N- Z2 M. K N( }
4．有效的原则
( `- N, n m3 U* U- o1 I5 k) ^+ _" ~
四、例文：《工作计划》写作方法
+ p/ o! K3 Q5 J& O4 `1．工作计划分类
3 P3 Y6 r7 y( i+ y9 r（1）按时间分类
" Z. Q. `& \4 N0 Z, V+ |- A4 s5 WA. 长期工作计划- H6 j7 r) {0 ?9 j
B. 中期工作计划
X0 m2 q& C8 g8 c3 x1 G+ zC. 短期工作计划
h0 Y! m* |7 Q% a% i F& q& d4 N* x
（2）按紧急程度分类0 w, U( o% s, n$ F6 n9 \# z' e
A. 正常的工作计划
, t4 v# u I# @+ VB. 紧急的工作计划; k1 ]* W) C" N, p) r% M9 F" n
C. 非常紧急的工作计划
/ x$ M7 r, N4 `+ M2 r# K$ F& k u1 H I9 r
（3）按制定计划的主体分类
y: i1 O$ d: ?2 j- u- ~A. 自己制定的工作计划$ Q& o5 @# O M' a
B. 上司下达的工作计划
; {. a( y) {; _C. 同等职位请求协助完成的工作计划* v* U* G5 E' @% X# v
g/ o+ R. W: V* I/ d（4）按任务的类型分类
3 k4 s; W+ s5 P7 H1 XA. 日常的工作计划& a& R. W) i) n5 z9 m7 D. E
B. 临时的工作计划
( m7 v% k7 X% s; o/ m9 H1 N( y7 a. r6 X/ ~2 s
2．如何制订工作计划
2 Z, i8 Z$ L4 i y3 H) O（1）梳理、归纳工作任务+ f9 ~& ?7 Q0 Z" P6 R- G
A. 对所有的工作任务进行清理、梳理- f6 G" |+ u0 _3 R% e
B. 将工作任务按照不同的类型和性质进行归纳
! D8 n3 W8 d- z" J
: P* ]1 Z# W: {) G4 A( Q3 m（2）合理计划工作
4 D& ?& E/ x5 G9 l5 z, @A. 计划的时间掌握- ?' n% ?3 ~2 s! Z# _( M
B. 工作的标准要求及困难度
# l* w# s4 r' A+ w7 a) T- EC. 计划的内容要求* H8 u- L8 [' }6 X, ?2 H5 s2 ?
, @% _. Z n' G) w: \0 _- t（3）制订工作计划的步骤) a h% ?, O. t! C: p% g% r9 a
A．认真分析本单位的具体情况
: h5 B1 V- \$ W4 lB．根据上级指示和本单位情况确定任务、工作要求、措施、步骤' ]( ?. g& a% v: m& j \9 x) D _
C．根据工作任务的需要，组织并分配力量、明确分工
: A( A3 i6 c2 t7 {: T) UD．计划草案应交相关人员讨论. ?4 a. j* l6 m- m0 l: a* k
E．在实践中进一步修订、补充和完善计划
% m6 b. \" ^7 c! A3 |( h9 h! S- [8 X' q
3．怎样书写工作计划
g0 @8 |8 o. {& M% D; G% d（1）标题写法
/ n @: K0 {- N6 ]3 o（2）正文写法% y$ T8 B# I" P7 f3 _; P
A．开头" j& T" [) h/ q7 t4 ]! {% W8 ~0 Y3 F. `
B．主体7 B1 J* z7 m& Z' \6 ~: F
C．结尾# A+ l3 |- D5 N- t1 ^$ S# a; f
1 r6 g7 n3 x- Z; z/ W& i# t（3）写好工作计划四大要素
. y. K3 Z- F! F% C! {+ I/ DA．工作内容' g% r- L0 a. g0 j# i
B．工作方法; b' x7 A& e9 A) p
C．工作分工
; r* d4 v$ W5 x8 l5 M" p; X, D8 oD．工作进度: c$ p0 Z* e3 \, H: J! p! p
2 O2 I& m' K8 A, ]# J' Y8 D（4）书写工作计划五项原则/ o( g' l" r" c& ~7 A6 ~* O
A．对上负责的原则
% }4 `( }( ?) x) ?! ?6 h' ~/ nB．切实可行的原则
" Z5 C0 V* V* z" |1 _- R" gC．集思广益的原则; Q7 U! i" Y2 |
D．突出重点的原则
: ^! t& h9 e3 VE．防患未然的原则
/ @ C' b& w: B! v5 S6 S: j9 q/ r0 w4 S% c4 F7 ~' L) s7 V
五．例文：《报告》写作方法
- R6 d7 P8 u! Y) ]0 X" r$ |1 d" ^1．报告的文体结构
& z( ^; a D, e. f+ W（1）标题$ X6 j1 }& n% A! Y4 H
标题的3种写法9 K0 v7 J8 x$ i5 m; K8 l
A．写明发文单位、事由、文种（例《××单位关于××事项的报告》）
0 G l4 g/ ]* x2 M* ]1 ^B．省去发文单位，写明发文事由和文种（例《关于×××××的报告》）
" t# { P y; q+ j2 [6 sC．只写文种（如《报告》）3 d; m7 @* L7 }" w0 M8 J3 G
! m' b# L. ]0 d$ f5 C8 z; o2 S
（2）正文（详细内容）; } }% L2 ^$ w
正文写作的常见形式
4 W, Z* O h1 c# m2 qA．称谓（例：1.上级单位名称;2.各位××、各位××：）& L! T0 E) H: n. d' A n3 L
B．导语（为引出正文所写的引导性语言）! j# g! e6 Z# W8 ?
C．主体内容4 j3 O- j& d7 A
D．结束语（为结束正文所写的提示或总结语言）
% N0 m* E# P5 s; E, {
: u# K1 {) L; r( [5 e（3）落款（包含报告者单位、名称、年月日）1 M& ?. y0 ?( k+ B1 ~ m% I _
: ~" P# `! ^7 U2．《报告》写作的注意事项, x# p# T) k1 E, j
（1）行文语言的客观性
; r/ |# { U4 w2 W4 `, v（2）行文的时效性7 d+ N4 V7 P( C1 J9 R
（3）语言表述的概括性8 a% l- Y; ]. J4 Y% G4 I
9 Z- r. @- ^. s4 K% O
六．例文：《工作简报》写作方法
1 X7 S+ o- k2 ~% Y5 N1．工作简报的别称（工作动态、消息简报、情况简报）
) @, ^/ W7 p# R; d/ r9 C2．工作简报的结构（报头、报身、报尾）$ n5 |3 A7 G3 r2 A9 o- P+ c- X- b% T0 G
3．工作简报的写法
& z4 E$ q4 T5 ^7 U0 g（1）报头写法1 c; q. k" U; q3 R, T
A．直接用“工作简报”做报头标题4 t! l3 B- a& c
B．在标题下用括号注明编发号、编发单位、日期
" b2 O7 i( D' B8 qC．报头和报身之间要画出间隔线# l9 w1 ~0 E- F( F5 _; f3 s
% X7 w0 r) V+ |
（2）报身写法1 V! o/ N8 U; @4 p2 X* A, W
A．报身可以是单项工作简报或多项工作综合简报
" [0 R, r# z/ P1 S8 iB．综合简报要分项明列，条理分明
7 u- y* |0 p" CC．注意小标题使用6 _5 u9 L/ j6 K! \4 x$ @
D．报身和报尾之间要画出间隔线 p4 f$ O% _- u; u; T
（3）报尾写法
2 V3 B6 @) ~* M% R6 g9 g/ l8 BA．在报尾写明主送单位、抄送单位、增发单位、印发份数
- O( R2 o- ^7 d1 p4 [3 h$ y8 V t) y+ V
1 c! z! T2 s& j& t2 E, c" T- i
# i3 |1 @! o5 X h0 p; F/ g- d# }3 q+ W |( _* |
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