浅谈如何当好一名税务所长

　　税务所是《征管法》规定的最基层一级税务机关，属于行政主体的派出机构，直接具体地执行国家各项税收法律法规，发挥税收的职能作用。税务所税务管理水平的wenmi.net高低、纳税服务质量的好坏，关乎税务机关的形象,在很大程度上也影响到党和政府的形象。税务所长作为税务所的核心，既是指挥员，又是战斗员，一个好的税务所长就是一面旗帜，对税务所的发展起着至关重要的作用。以下就如何当好一名税务所长，谈一点个人的肤浅认识。
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* r( x- N$ J. c8 ^　　一、重学习，提水平新形势下的税收工作要求税务干部必须具备较高的政治素质和业务素质，而作为“兵头将尾”的税务所长，更要在加强学习，提高个人综合素质上下功夫，努力适应税收工作需要。一是要加强政治理论学习，时刻保证政治上的坚定性，学会用党的理论分析处理问题，明确政治方向，提高政治鉴别力和敏锐性，在大是大非面前做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。要加强世界观改造和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，提高抵御各种不良思想侵袭的能力。二是要加强业务知识的学习。业务知识是税务干部的“看家本领”，税务所长要自觉带头学习好，只有自己学会弄懂了，才能带领全所干部认真执行国家税收政策，严格做到“有税尽收，无税禁收”，使全所人员成为政治强、业务精、作风硬的战斗集体；才能更好地服务于纳税人，使纳税人缴明白税、放心税，从而赢得纳税人的支持和理解。三是要加强对上级指示要求的学习。要结合本单位的实际，完整准确地理解和把握上级精神，真正把上级精神吃准吃透，用以指导税收工作实践。四是要加强多学科、多领域的学习。要充分利用网络、电视、报纸报刊等媒介，开阔视野，主动学习新知识，掌握新技能，全面提升自身综合素质，努力将个人塑造成为能适应不同工作需要的复合型人才。
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! a2 v1 t" g" k* i* b　　二、讲民主，促团结作为税务所长，要切实提高对民主集中制重要性的认识，坚持民主集中制下的集体领导和分工负责制度，既不能搞“一言堂”，也不能搞“群言堂”。一是要谦虚谨慎，不要傲气。税务所长，无论是从处理好内部关系讲还是从处理好征纳关系讲，都必须谦虚谨慎，戒骄戒躁。一旦沾染了官气，滋生了傲气，就不可能保持清醒理智的头脑，最终会因听不进正确的意见而脱离群众，铸造成大错。因此，千万不要以为自己是所长就高人一等，更不要以为自己有点能力，就唯我独尊，自恃高明，不把别人放在眼里，对别人的意见不屑一顾，妄加驳斥。二是要集思广益，不要主观臆断。一个人的能力再强、水平再高，也总是有限的。只有将税干的积极性调动起来，聪明才智发挥出来，才能增强决策的科学性，减少工作的失误。因此，作为税务所长，一定要有很强的民主平等、协调共事的意识，遇事和大家多商量、多沟通，经常性地交流思想、交换意见，调动税干主动出主意、想办法。要通过自身的民主作风，创造一种使大家敢讲真话、说实话、讲心里话的良好氛围。三是要心胸宽广，不要小肚鸡肠。税务所长，一定要有一种容人、容事、容话的宽广胸怀，能够听得进各种不同意见，善于与有不同意见的同志合作共事。要严于律己，宽以待人，少一点猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心，多一些理解之心、关怀之心、友爱之心，使大家能够在和谐的环境中心情舒畅地开展工作。

4 s; ]" I& k' P7 f$ I　　三、严自律，树形象税务所长必须加强党性修养，认真实践党的宗旨，以身作则，廉洁自律，努力做到“四慎”：一是慎权。要牢固树立正确的权力观，慎重对待手中的权力，把党和人民赋予的权力用在为党勤奋工作，为群众办实事上，决不能利用权利谋求私利。二是慎微。从小节不保到大节有失，是一个量变到质变的过程。因此，任何时候都要做到从大处着眼，从小处着手，防微杜渐，勿以善小而不为、勿恶小而为之。三是慎欲。一个人的欲望是无止境的。欲如火，不遏则燎原；贪如水，不遏则滔天。如果一个人对金钱过度贪婪，就会沦为它的奴隶，陷入万劫不覆的深渊。个人的贪欲只是一时的满足，而换来的却是自己和家人永生的痛苦。所以任何时候都要经得起各种诱惑的考验，铸起拒腐防变的牢固防线，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。四是慎独。“头上三尺有神灵，身边三尺有众生”。要加强自我监督，自觉做到领导在于不在一个样，有人知道与无人知道一个样，有人监督与无人监督一个样，时时刻刻把自己的言行管住管好。

+ S' p. y2 s/ d. X" W　　四、当榜样，做示范我们常说“喊破噪子，不如干出样子”、“榜样的力量是无穷的”。一个所，人员的能力水平参差不齐，要想成为一个政治硬、作风好、业务精的战斗集体，所长必须当好模范，起好示范带头作用。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，扎扎实实地做制度的表率、学习的榜样、业务的尖子、廉政的楷模、工作的典范，用自身的勤学、苦思、善管、肯干，感召他人、影响他人，带动税干勇于吃苦、乐于奉献、敢于碰硬、大胆创新，这样，税务所的工作才会产生无穷的动力，才能不断跃上新的台阶。
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% {; Q3 d6 M" T& J0 [# R) Q　　五、善协调，促工作税收工作政策性强，涉及面广，需要方方面面的大力支持和协作，这就要求税务所长应注意摆正自己的位置，摒弃地税是省级垂直部门“高人一头”的思想观念，主动协调各方关系，大力营造一个全社会理解地税、关心地税、支持地税的良好局面。一是要搞好与地方党委政府的协调，经常汇报工作，对地方党委政府交办的工作，及时安排，积极落实，在地方党政领导心目中提升税务所的地位，努力做到地方党政领导以税务所为荣耀，税务所以当地党政为依托，争取更大的发展空间。二是要搞好与wenmi.net相关单位的协作，加强联系，相互尊重，相互依赖，密切配合，通力合作，为税收工作创造良好的外围环境。三是要搞好征纳关系的协调，决不能动辄以“管理者”的身份粗暴僵化征纳关系，要切实树立纳税服务意识，不折不扣地贯彻执行各项税收优惠政策，引导、支持纳税人发展生产，改善经营，诚信纳税。四是要搞好与上级领导和相关股室的协调。对上级领导在感情上要公平一致，不能亲此疏彼、阳奉阴违、谄媚取宠，坚持多请示、多汇报工作，按时保质保量完成领导交办的各项工作。对各股室的业务工作，要积极做好配合，特别要注意加强与联所股室的联系，经常通报本所工作进展情况，了解全局工作态势，寻找自身工作差距，制定切实工作措施，力促整体工作上台阶。

! r  K0 L* T/ l3 Z: F+ j　　六、明职责，抓落实税务所的工作，千头万绪，“上头千条线，下面一针穿”，作为所长，如何在繁杂的工作中理出头绪，最大限度地调动所内人员的工作积极性、主动性和创造性，不折不扣地贯彻落实党和国家出台的各项税收政策，确保上级下达的各项工作任务得到彻底的落实，这在目前大部分税务所普遍存在着人员少、管户多、辖区面积大的客观现实困难情况下，的确是个不容回避的难题。这里，要把握好以下几点：首先，要明确每个税干的岗位职责，要针对税干的工作特点和能力状况，合理界定岗位职责。其次，要将各项工作任务细化分解，落实到人头，到月份，到税种，到税源，到乡镇，使人人肩上有担挑，增强税干的工作紧迫感和压力感。第三，要抓住关键，总揽全局，对待工作要学会十个指头弹钢琴，分清工作的轻重缓急，统筹兼顾。日常工作要长计划、短安排、重落实、多督促、细检查、勤总结，遇事要向领导多请示、多汇报。第四，要严考核，奖勤罚懒，奖优罚劣，力避在单位形成“干好干坏一个样、干与不干一个样”的不良局面。
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  `: @# W" t: E9 p　　七、戒空谈，重实干所长既是一名指挥员，又是一名战斗员。税务干部的天职就是收税。面对各项收入任务连年刚性增长，税(费)源急剧下滑的严峻形势，作为一所之长，决不能一味地坐而论道，寻找客观理由，强调各种困难，为完不成任务作这样或那样的辩解，而只能是俯下身子，同全所人员一道，冷静分析税(费)源情况，挖掘潜力，制定方案，采取措施，既在工作当中做好指挥员，又在具体征管中当好战斗员，以务实的工作作风，同税干深入征管一线，埋头苦干。唯有这样，才能把上级局和当地党委政府赋予的工作任务完成好。

$ r8 g" r! V% k' y　　八、强管理，求创新管理是一个所长无法回避的问题，税务所长应当学会管理并且善于管理，即能“征”还要善“管”。管理的最主要方面是以制度管人管事。基层税务所不需要去研究如何制定出多么完美的制度，而只需要将上级的有关制度结合本单位实际认真加以落实，这里强调所长要以身作则，模范执行各项制度，这样才能服众，才能令行禁止，让制度实实在在地发挥管人管事的巨大效应。一个优秀的税务所长必须把创新作为工作的重要方面，切实推进税收工作向更新更高的层次发展。要深入调查研究，摸清本单位的实际情况，寻求上级精神与本单位实际的最佳结合点，在此基础上，下大力气进行突破，创造性地开展工作，力争年年工作有亮点，有创新，以此带动整体工作的可持续发展。