一、公文标题中常见病例分析
; R( Q% N" d2 q. G 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
* U! `. l8 S! p+ H; b+ a (一)语句不合语法规范:
! x3 W" q& Z% q; g& k1 A 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
& {. [5 |; w+ n* D (二)请示、函、报告三者混淆 & {$ x' o$ M3 Y+ i i
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 0 G) P6 a6 S. Z
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 2 d8 {0 O: V* U- i9 C: J2 X0 t6 }
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
5 y& C4 x* i l p3 N, h: m. j 二、文种使用不当 # c! n4 {" I' n- d) `8 ~
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
4 G- h- n e2 U* N& l6 p 三、格式不规范
! J& E9 e0 I1 w7 ?: M 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:; v s; `( w3 k0 k, j: s. g! x* A
(一)公文文头不规范;
. B8 {8 a, t+ i$ V$ V1 S(二)标题冗长、混乱、残缺不全;' ]( p: u+ C, {) m& a4 [
(三)主送机关排列混乱;
* S9 E# B% {9 A+ v. W; t+ i(四)结构层次序数混乱;
7 J6 X9 f' k' O% B(五)附件不符;' o& F! R4 z% M [, _) T" g
(六)主送、抄送单位不正确。
7 A$ S. S* Y9 b0 o 四、行文规则混乱
) D; Q0 h" e% S% A9 f% \3 ^( c* S (一)越级行文。
' X7 t' O9 u# d (二)多头行文。
: c# q) }/ U) D4 { (三)请示一文多事。
5 J9 m9 _% F; i0 B- Z (四)党政不分。 2 Q/ N4 w' N+ }5 ~" E2 R! O d5 [; I4 ?
五、提法不当 7 t# L' }, `+ y/ i
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
4 ]( l, y: F, [! v& I 六、名称表述混乱 ( C. Z2 K3 _& v: U
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
; h* x* R/ g$ m J 七、时间表述含糊
, Z1 ~( F" }6 {8 P, ?- ? (一)用时间代名词而不用具体日期。
! [2 ~# u8 Y$ D" a4 ]" H$ E (二)年份随意省略。
`& u; Q! I! Y# i$ J+ T4 }) k (三)年份不使用公元纪年。 ) w+ s, @0 K$ S- f: G' l+ v' _( A- N
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