一、公文标题中常见病例分析 2 d/ A- n- n+ G2 f! M; r
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: ( `* b; p6 {' t) Y+ [2 y7 W) [
(一)语句不合语法规范:
. g6 P" h; v T, a; m% O' ] 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
2 D% a' P4 W/ {! W5 x (二)请示、函、报告三者混淆
3 _" [1 R3 e. c3 `* y8 `: L 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 4 _; `& a9 l+ j. @
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 4 p- C) ^/ Z2 e9 u$ _
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 1 ^ Z0 x, Q5 l Q2 [
二、文种使用不当
, Y9 m0 n! x; [ c# { 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
( v# p" t" K2 D1 `8 D 三、格式不规范 - z, r7 M5 d) Y( E% z: y! l
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
. J7 n4 ?3 G7 q: r' H(一)公文文头不规范;& V# ?) E6 s5 q& b0 B+ i; r( y
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;5 x! g& d; O8 d0 X
(三)主送机关排列混乱;0 y2 I0 Q- g! ?* J, v
(四)结构层次序数混乱;% K `% J0 v( n/ v9 b0 l; ?
(五)附件不符;
* `5 M- w) o% G(六)主送、抄送单位不正确。
* {4 D3 `; C" t H% \ M2 V/ W 四、行文规则混乱 : K7 o9 n" t) B3 `! J. Q
(一)越级行文。 - P+ K8 b. K |2 J/ ]7 W9 N" G9 i& H
(二)多头行文。
& h1 g+ k8 o N' v8 x, [ (三)请示一文多事。
4 ^- L6 d ~, Y" |# h' z, u6 g (四)党政不分。
, `. I' Q, s) z 五、提法不当
: H6 i" h4 U7 \ 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
' D! C) s1 _: r8 S2 [/ ? 六、名称表述混乱
9 v$ b [/ U5 [. `+ A: k 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 t5 z1 q3 \. Q% N( p/ e* U
七、时间表述含糊
7 b3 b+ [+ K& A/ V$ Y1 \ (一)用时间代名词而不用具体日期。
) u; G- A0 m" G$ `0 \( g (二)年份随意省略。 # a0 N% B9 {4 p) j$ w; c
(三)年份不使用公元纪年。 9 q# T2 V+ @2 I) X2 \1 j
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