新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
5 i: v* x/ {& t0 Q

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。

; \3 n* l, }5 [- R+ T, U- a2 j9 ]（一）公文的行文原则

1、依法行政的原则；
5 B, p2 V$ s8 c; p/ ?
2、职权相符的原则；

0 D" {8 d' U) j0 h  C3、党政分开的原则；

2 f- h+ y7 \/ O  ]4 P5 _4、请示一文一事一头的原则；

3 a& |( ^. X6 [8 {5 K5、逐级行文的原则。

（二）公文的文种
; @$ V/ n' C2 O( l6 `
文种就是公文的种类，它是公文的名称。

1、请示与报告

) U( G- T( c2 \, f9 G9 J* e* q) E“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
+ g( U' \: Y* X, k+ E
5 R& W8 e2 o+ y6 E5 `4 V* s“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

2、公告与通告

“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
, c9 T' l  r& R8 M  v  t
“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
& }3 D) ~: w5 M6 g3 J
4 v& k# W" H, [9 I) x  E3、决定
  x5 s- r1 e3 B
“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

1 {5 I( d, _  p& I; g6 y4 T: O/ b2 S1 @4、通知
  n/ Z- b2 T, `$ y0 ^6 L
9 q% R6 v5 D/ l" l& f+ C6 L“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

' }6 d2 q$ {6 U4 b0 w3 h( j5、通报
* A' ?' X; a+ U( e* m
“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

6、意见

“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

7、批复
& h% ^" v8 y! I5 R  k
“批复”适用于答复下级机关的请示事项。
( k# v  v* i. x4 G2 y8 x
& r0 c3 [7 S" @& k  j" r% M5 X8、函

“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
$ }2 s4 g# m$ R; _4 _" U8 `9 R
9、会议纪要

# n& x0 s* S& ^( u. R“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

" B4 K/ |5 c1 Y7 ^  S7 E（三）公文的格式

2 D3 R2 x) d9 |) v  P$ g! Y2 G/ q公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

: D& x1 v* c/ z- P' A' l* @" U; T1、标题
3 o# p# V+ Y, U4 A' P
公文标题有四种：

. }7 V) R2 N3 ^5 Z+ e1 Z⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
0 g. N  E. S0 h: C5 i. `
6 [! T; p  S4 R8 e& ^  h& J0 x⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
: M. K! D' W( m6 n, ~  T1 \
⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

⑷ 文种。如公告。
+ b) F2 i$ I" M8 L3 c: ]
/ o  Y4 B) V$ ?7 a0 I# G5 O草拟公文标题要注意的几种情况：
/ G; G( i6 D8 T8 c& C8 ?1 I) q
& a6 V% k: i. T0 G① 公文标题一般不用标点符号。

$ @( I$ ?# P4 a9 T$ a② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
- S" C8 Z8 L9 x: F; U8 p
, S, h' k) ^; z& J0 U$ k③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

3 }# T: s0 }& M: I, \④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

⑤ 正确使用文种。
, p( s/ ?: W) u. E
2 m" ^) i2 b2 k4 }8 E7 M2、主题词

主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
- x0 t8 _  }: g8 ~# l
" d4 _% @, `; N( e2 c1 h  a! ?标注主题词应注意：
+ g% g: O) o2 ?" h
⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

0 g% I' J! p6 [% Z⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。

⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

! P- N9 M2 V' p/ A6 D$ i- \3 E3、签发人

签发人是发文机关批准发文的人。

4、成文时间
$ {4 b5 T  h1 x- c' O* D
成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
# P) s& N. K( Z6 u! j& X3 @! m
' q% S0 p- O! Q行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

5、抄送机关

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
; T4 D8 A) Y! k) H
: Q1 Y, X0 D  Z0 f0 N' v⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
4 ]' X: _* c' o' L
0 `- o& b3 Z5 i$ B0 U: g- @8 f⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
: L4 H$ A9 o' k3 q( N( _
⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

: h/ @  r# D5 d8 J- V

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。